МЕНЮ
Оставьте заявку на консультацию
Оставляя заявку, вы даете согласие на обработку персональных данных
АНАЛИТИКА
Что день грядущий нам готовит?
Гранты до 6 млрд рублей, земельные участки по ставке 1 рубль
и иные меры поддержки малого и среднего бизнеса
Стабильность хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее — МСП), независимость сферы высоких технологий имеют стратегическую значимость для обеспечения национальной безопасности. Именно поэтому руководство страны ведет оперативную разработку плана поддержки российского предпринимательства и особенно в IT-отрасли. Прежде всего, она осуществляется посредством грантов, налоговых льгот и создания специальных условий хозяйствования организаций.

В этой статье мы расскажем об основных направлениях поддержки малого и среднего бизнеса (в т. ч. в IT-сфере), условиях ее получения, а также проведем анализ соответствующих изменений в законодательстве.

Общие меры государственной поддержки субъектов МСП

Федеральным законом от 08.03.2022 N 46-ФЗ в отдельные законодательные акты уже внесены изменения, направленные на общую поддержку граждан и бизнеса. Они предусматривают:

  • введение моратория на проведение налоговых проверок субъектов МСП и квалификационных экзаменов;
  • кредитных каникул для граждан и организаций (при условии, что кредит получен до 01.03.2022);
  • возможность осуществлять деятельность без соответствующего разрешения и продления лицензии.

По информации Банка России от 05.03.2022, в целях содействия деятельности субъектов малого и среднего бизнеса ЦБ совместно с Правительством РФ запускает программы льготного кредитования. Так, субъектам МСП будут доступны льготные оборотные кредиты сроком до 1 года, а также инвестиционные кредиты на срок до 3 лет.

Меры поддержки позволят малым предприятиям получить льготный кредит (или рефинансировать ранее полученный) по ставке не выше 15% годовых, а средним предприятиям — не выше 13,5%.

Срок действия программы льготного инвестиционного кредитования пока не уточнен, однако лимит программы льготного оборотного кредитования установлен до 30.12.2022.
Совокупный объем мер поддержки предпринимательства составит 675 млрд рублей.

Общие меры поддержки предпринимателей Москвы

Мэр Москвы Сергей Собянин 10.03.2022 представил ряд первоочередных мер, нацеленных на нивелирование санкционного давления на предпринимателей и жителей города. Так, предполагается предоставить пострадавшим организациям отсрочку по уплате арендных платежей за имущество, находящееся в городской собственности (на период до 6 месяцев) и «заморозить» арендные ставки в отношении земельных участков и объектов нежилого фонда.

Кроме того, Правительство Москвы планирует заключение долгосрочных контрактов на размещение в городе необходимых для государственных нужд производств с максимально широкой номенклатурой продукции, а также предоставление земельных участков под строительство новых предприятий по ставке 1 рубль.

Для обеспечения бесперебойного торгового транспортного сообщения будет упрощен порядок получения и оформления пропусков на въезд грузового транспорта.

Дальнейшие меры поддержки городского предпринимательства будут конкретизироваться в зависимости от развития текущей экономической ситуации. Однако уже сегодня известно о подготовке программы льготного кредитования для предприятий, обеспечивающих импортозамещение в IT-сфере, науке и промышленности.

Меры государственной поддержки IT-бизнеса

Основа содействия отечественным разработчикам и предпринимателям в условиях экономических санкций заложена Указом Президента РФ от 02.03.2022 N 83 «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в РФ» (далее — Указ от 02.03.2022 N 83). Документ предусматривает:

  • ежегодное выделение из федерального бюджета средств на осуществление грантовой поддержки отрасли;
  • выделение денежных средств на улучшение жилищных условий работников предприятий IT-сферы (в настоящее время идет обсуждение установления льготной ставки ипотечного кредитования 5% для работников аккредитованных организаций-разработчиков);
  • повышение уровня заработной платы (в пределах сумм уплаченных НДФЛ);
  • предоставление работникам права на получение отсрочки от призыва на военную службу до достижения ими возраста 27 лет (категории таких работников будут определены дополнительно);
  • льготное кредитование деятельности аккредитованных организаций по ставке не более 3% годовых;
  • установление налога на прибыль в размере 0% для организаций IT-отрасли на срок до 31.12.2024;
  • освобождение на срок до 3 лет от налогового, валютного и других видов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, предусмотренных положениями Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ и Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ;
  • упрощение для иностранных граждан трудоустройства в организации IT-отрасли.
Минцифры России, которому принадлежит одна из ключевых ролей в реализации содействия отечественному IT-сектору, 04.03.2022 опубликовало разъяснения по вопросам мер поддержки, обозначенных положениями Указа от 02.03.2022 N 83.


На момент написания статьи (21.03.2022) Правительством РФ, РФРИТ, Фондом Бортника ведется активная разработка предложений по внесению изменений в законодательство в части, касающейся осуществления грантовой поддержки IT-бизнеса.

Так, РФРИТ выступает с инициативой:

  • увеличения доли государственного финансирования перспективных разработок в высокотехнологической сфере с 50% до 80%, а ее размер с 300 млн рублей до 500 млн рублей (максимальный размер гранта может быть увеличен до 6 млрд рублей);
  • отмены лимита размера заработной платы для разработчиков;
  • снижения требований по коммерциализации проектов;
  • расширения перечня ПО по программе 50% скидки на российский софт для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Предполагается, что данные инициативы коснутся не только новых, но и действующих соглашений о предоставлении гранта.

Условия получения государственной поддержки организацией IT-отрасли

1) IT-организация прошла процедуру аккредитации и осуществляет деятельность по одному или более из следующих пунктов ОКВЭД:
  • 62.01 – разработка компьютерного программного обеспечения;
  • 62.02 – деятельность консультативная и работы в области компьютерных технологий;
  • 62.02.1 – деятельность по планированию, проектированию компьютерных систем;
  • 62.02.4 – деятельность по подготовке компьютерных систем к эксплуатации;
  • 62.03.13 – деятельность по сопровождению компьютерных систем;
  • 62.09 – деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий;
  • 63.11.1 – деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов.

2) Доля доходов организации от IT-деятельности (связана с использованием или разработкой ПО) составляет не менее 90%.

Анализ и значение изменений в регулировании деятельности субъектов МСП

По словам замглавы Минцифры России М. В. Паршина, закон, реализующий положения Указа от 02.03.2022 N 83, будет принят уже в ближайшее время. Это даст возможность развития перспективных IT-проектов при грантовой поддержке государства, а также формирования наиболее благоприятного экономического «климата» для хозяйственной деятельности подобных организаций.

Полагаем, оперативность внесения изменений в законодательное регулирование содействия субъектам МСП (в т. ч. IT-бизнесу), суммы бюджетных ассигнований, направленных на осуществление мер поддержки предпринимателей, будут способствовать стабилизации деятельности организаций в условиях экономических санкций, росту здоровой конкуренции, а также формированию устойчивой и независимой национальной экономики России.

Принятые на федеральном и региональном уровне меры содействия субъектам малого и среднего бизнеса предполагают возможность предприятий участвовать в конкурсах на соискание грантов и иных видов государственной поддержки. Однако стоит помнить о том, что договор о предоставлении гранта — результат не только создания перспективных разработок, но и их надлежащего правового оформления, а также правомерного и целесообразного плана распределения средств денежных субсидий.