Суд указал, какие документы истребовать в рамках камеральной проверки налоговики не вправе
По мнению апелляционного суда, штатное расписание, трудовые договоры и ГПД и еще ряд документов инспекторы истребовать при камеральной проверке не вправе.
Фабула дела
Организация представила декларацию по НДС, заявила налоговые вычеты. Сумма НДС — 59,3 млн рублей, сумма вычета — 54,9 млн. Соответственно, к уплате — 4,44 млн рублей. Инспекция продлила срок камеральной налоговой проверки до трех месяцев, а также выставила требование о представлении документов и информации:
синтетический и аналитический учет бухгалтерских счетов 001 «Арендованные Основные средства»,10 «Материалы»,19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям», 20 «Основное производство», 41 «Товары», 60 «Поставщики и подрядчики», 90 «Продажи»;
аналитические регистры БУ и НУ;
конкурсную документацию по истребуемым договорам;
паспорта качества, сертификаты соответствия завода-изготовителя и иные документы на товары;
штатное расписание организации;
трудовые договоры или ГПД с физлицами, привлеченными к выполнению работ (оказанию услуг) согласно договору;
договоры аренды транспортных средств и строительной техники, задействованных при исполнении договора;
договоры с ЧОО, осуществляющей пропускной режим и охрану объекта;
путевые листы, договоры на транспортировку;
полученные/выданные доверенности на сотрудников — водителей, менеджеров, грузчиков, кладовщиков, представителей, иных уполномоченных лиц.
Организация с требованием не согласилась, посчитав, что у инспекторов нет права истребовать ряд документов и сведений в рамках камеральной проверки, и обжаловала его. Обжалование в вышестоящем налоговом органе оказалось безуспешным, компания обратилась в арбитраж.
Как решили суды
Суд первой инстанции заявление организации полностью удовлетворил, указав, что в рамках камеральной налоговой проверки налоговики указанные в требовании документы и сведения, за исключением счетов-фактур и первичных учетных документов, требовать не вправе:
они не подтверждают правомерность налоговых вычетов;
они не указаны в ст. 172 НК РФ;
налоговый орган не привел в требовании оснований, установленных ст. 88 НК РФ;
сведения о наличии ошибок или противоречий в декларации отсутствуют.
Апелляционный суд посчитал выводы суда первой инстанции подлежащими изменению:
камеральная проверка декларации по НДС проводится с особенностями, предусмотренными п. 8 ст. 88 НК РФ;
налоговый орган вправе истребовать документы, подтверждающие правомерность применения налоговых вычетов;
если у налогового органа есть основания полагать, что в налоговой декларации имеются недостоверные сведения, он вправе потребовать у налогоплательщика соответствующие документы (п. 8.1 ст. 88 НК РФ).
При этом, по мнению апелляционного суда, из всего списка неправомерно истребовали:
штатное расписание;
трудовые договоры или ГПД с физлицами, привлеченными к выполнению работ;
договоры аренды ТС или стройтехники.
Суд указал, что эти документы налоговый орган в рамках ст. 88 и 172 НК РФ при камеральной проверке требовать не вправе. В настоящее время спор еще не окончен, дела на рассмотрении в кассационном суде.
Постановление 13 ААС от 01.02.2025 по делу № А56-56020/2024