Кейсы
2026-04-24 13:21 Разрешение Правительственной комиссии

Покупка недвижимости у нерезидента (кейс 28,3 млн): разрешение Комиссии

Сделки с недвижимым имуществом, где продавцом выступает лицо, связанное с «недружественным» иностранным государством, перешли в разряд транзакций с высочайшим регуляторным риском. В соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.2022 № 81, осуществление таких сделок возможно исключительно на основании разрешений, выдаваемых Правительственной комиссией. Отсутствие такого разрешения не только делает регистрацию перехода права собственности в Росреестре невозможной, но и влечет риск признания сделки ничтожной в силу ст. 168 ГК РФ как совершенной с нарушением установленного законом запрета.

В Адвокатское бюро «Гаевский и партнеры» обратилось российское юридическое лицо, планировавшее приобретение офисного помещения в Москве у гражданина Великобритании (резидента «недружественной» юрисдикции). Сумма сделки составила 28,3 млн рублей. Основная задача заключалась в структурировании процесса таким образом, чтобы обеспечить легитимность расчетов и беспрепятственную государственную регистрацию перехода права собственности.

КОРПОРАТИВНЫЙ КОНТРОЛЬ:
«Транзакции с недвижимостью при участии нерезидентов сегодня требуют не просто договора купли-продажи, а получения санкции регулятора. Ошибка в порядке расчетов может привести к блокировке всей суммы на счете типа «С» без возможности их использования».


Реклама. АБ Г. МОСКВЫ "ГАЕВСКИЙ И ПАРТНЕРЫ", ИНН 7725286159
erid: CQH36pWzJpnzpg2ABK7ac1dcpevp24fEQ6uVQY3hCEzbE3
Фабула дела и институциональные противоречия

Покупатель и Продавец достигли консенсуса по существенным условиям сделки: предмету, цене и срокам передачи объекта. Однако специфика субъекта сделки (гражданин Великобритании) активировала императивные требования валютного и санкционного контроля.

Ключевой коллизией стала необходимость соблюдения Указа № 95 в части использования счетов типа «С». Согласно общему правилу, расчеты с такими нерезидентами должны производиться в рублях через специальные счета, доступ к средствам на которых существенно ограничен. Для Продавца такое условие было коммерчески неприемлемым, что требовало поиска легального исключения через индивидуальное разрешение Подкомиссии Правительственной комиссии.

Аргументация защиты: Позиция регулятора и правовой фильтр

При подготовке досье для Подкомиссии Минфина адвокаты Бюро столкнулись с необходимостью обоснования «полезности» данной сделки для российского гражданского оборота. Регулятор оценивает сделки с недвижимостью через призму нескольких критериев:

  1. Прозрачность происхождения средств покупателя.
  2. Экономическая целесообразность: использование объекта для ведения предпринимательской деятельности, а не для спекулятивного вывода капитала.
  3. Социальный эффект: создание новых рабочих мест в приобретаемом коммерческом пространстве.

Без четко выстроенной правовой позиции, подкрепленной документально, обращение в Комиссию с высокой вероятностью могло привести к отказу или требованию проводить расчеты исключительно через счет типа «С».

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА:
«Росреестр не наделен полномочиями по оценке санкционных рисков — он просто отказывает в регистрации при отсутствии разрешения Комиссии. Наша задача — обеспечить наличие этого документа до подачи документов на регистрацию перехода права».

Гаевский Сергей Владимирович
Адвокат, к.ю.н.


Реклама. АБ Г. МОСКВЫ "ГАЕВСКИЙ И ПАРТНЕРЫ", ИНН 7725286159
erid: CQH36pWzJpnzpg2ABK7ac1dcpevp24fEQ6uVQY3hCEzbE3
Реализация стратегии и процессуальный результат

Адвокаты Бюро реализовали следующий алгоритм:

1. Подготовка обоснования. Мы структурировали сделку как инвестиционный проект. Было подготовлено описание деятельности Покупателя, включающее подтверждение стабильности бизнеса и план использования помещения для расширения штата IT-департамента. Это позволило квалифицировать сделку как «способствующую устойчивому развитию экономики».

2. Формирование досье для Подкомиссии. В пакет документов были включены отчет о рыночной стоимости объекта, подтверждение налогового резидентства сторон и детальный порядок расчетов. Мы применили правовую логику Указа № 254, позволяющую при определенных условиях осуществлять платежи в рублях на обычные расчетные счета, если на то получено специальное разрешение.

3. Взаимодействие с профильным ведомством. Сопровождение заявки на этапе рассмотрения в Минфине РФ потребовало оперативной подготовки дополнительных разъяснений относительно структуры владения покупателя. Мы обеспечили полную прозрачность цепочки бенефициаров, исключив подозрения в обходе санкционного режима.

4. Регистрационное сопровождение. После получения положительного решения Комиссии, сделка была нотариально удостоверена. Текст договора содержал прямую ссылку на полученное разрешение, что стало ключевым фактором для успешного прохождения правовой экспертизы в Росреестре.

ВАЖНО ДЛЯ БИЗНЕСА:
«Недвижимость — это самый уязвимый актив в условиях санкционных ограничений. Совершение сделки без учета контрсанкционного законодательства делает владение объектом порочным и создает риски его изъятия в будущем».


Реклама. АБ Г. МОСКВЫ "ГАЕВСКИЙ И ПАРТНЕРЫ", ИНН 7725286159
erid: CQH36pWzJpnzpg2ABK7ac1dcpevp24fEQ6uVQY3hCEzbE3
Итоги и рекомендации

Право собственности было зарегистрировано в установленный законом срок. Покупатель получил объект без обременений, а Продавец — денежные средства в соответствии с согласованным порядком.

Выводы для участников рынка:

  • Превентивность: Разрешение Комиссии должно быть получено до подписания договора в окончательной редакции, так как его условия могут повлиять на структуру платежей.
  • Проверка статуса: Обязательно проведение Due Diligence гражданства и резидентства продавца, включая наличие вторых паспортов «недружественных» стран.
  • Специальные счета: Если разрешение не предусматривает иного, использование счетов типа «С» является обязательным. Нарушение этого порядка влечет штрафы до 100% от суммы сделки за нарушение валютного законодательства.

Сложные сделки с недвижимостью в текущих реалиях требуют синергии экспертизы в области гражданского, валютного и административного права, которую обеспечивает Адвокатское бюро «Гаевский и партнеры».

СТАНЬТЕ РЕЖИССЕРОМ СВОЕЙ ЗАЩИТЫ:
«Сложные сделки с недвижимостью требуют синергии экспертизы в гражданском, валютном и административном праве. Мы обеспечим легитимность ваших инвестиций даже в условиях беспрецедентных барьеров».


Реклама. АБ Г. МОСКВЫ "ГАЕВСКИЙ И ПАРТНЕРЫ", ИНН 7725286159
erid: CQH36pWzJpnzpg2ABK7ac1dcpevp24fEQ6uVQY3hCEzbE3