В феврале 2020 года Поставщик (далее также — Доверитель, Компания) принял решение участвовать в тендере, предметом которого было выполнение работ по строительству объекта капитального строительства (расположение: ЦАО г. Москвы). Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) — 211.902.464,00 рублей, срок контракта — 16 месяцев.
В качестве обеспечения заявки Заказчик установил предоставление участниками тендера банковской гарантии в размере 1% от НМЦК, т. е. 2.119.024,64 рублей.
Однако банки (включены Минфином России в Перечень банков, управомоченных выдавать банковские гарантии для целей участия в закупках в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ), в которые обратилась Компания за получением гарантийного письма, отказали в предоставлении банковской гарантии. Их решения в каждом из случаев были обоснованы дефектами структуры баланса Поставщика, вызванными:
● отсутствием у Компании опыта выполнения работ по аналогичным контрактам;
● неудовлетворительным состоянием дебиторской и кредиторской задолженностей.
Цель обращения в АБ «ЗАЩИТА»
Улучшение структуры баланса Доверителя в целях получения банковской гарантии для участия в тендерах.
Наши действия
- Опыт выполнения работ по аналогичным контрактам. В подтверждение опыта при обращении в банки с целью получения банковской гарантии Доверитель предоставил лишь копию исполненного контракта (цена контракта: 187.251.141,29 рублей; срок исполнения: июнь 2018 г.) на выполнение работ по строительству объекта капитального строительства.
- исполненного контракта (договора);
- акта (актов) выполненных работ;
- разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
По причине утраты 2 [двух] последних из перечня документов Компания не приложила их копии к заявлениям о предоставлении банковской гарантии, а потому не смогла подтвердить наличие опыта.
● Для того чтобы вновь открыть для Доверителя возможность участия в тендерах на выполнение аналогичных работ, мы приняли решение восстановить утраченную документацию. Для этого мы подготовили заявления о предоставлении дубликатов акта выполненных работ и разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, затем направили их, соответственно, в адрес одного из прошлых заказчиков Компании и Комитета государственного строительного надзора г. Москвы (Мосгосстройнадзор).
В течение 7 дней (с учетом подготовки заявлений) утраченные документы были восстановлены.
● Для предупреждения утраты документов в будущем мы осуществили внедрение в деятельность Доверителя системы цифрового офиса. Совмещая в себе функционал современного электронного документооборота с модулями регистра договоров, регистра актов взаимодействия с государственными и муниципальными органами, баз контрагентов и т.д., система цифрового офиса обеспечит надежность взаимодействия Компании с контрагентами и иными лицами, а также сохранность необходимой документации и юридически значимых сообщений.
- Дебиторская задолженность. Общая сумма дебиторской задолженности Доверителя на момент обращения в АБ «ЗАЩИТА» составляла: 184.071.665,39 рублей. По итогам анализа ее состояния (в т. ч. динамики проведения расчетов с дебиторами) мы определили направления оптимизации дебиторской задолженности:
- взыскание неустойки с контрагентов, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязательств по причине нарушения сроков.
В отношении 7 [семи] должников мы зафиксировали нарушение сроков, после чего подготовили и направили в их адрес претензии об уплате неустойки в соответствии с условиями договоров, заключенных ими с Компанией. Однако в претензионном порядке нам удалось взыскать неустойку лишь с 1 [одного] из дебиторов, с остальных 6 [шести] — в судебном порядке.
Общая сумма взысканной неустойки с должников-нарушителей составила: 137.659.298,47 рублей. Сроки уплаты по оставшейся сумме дебиторской задолженности (т. е. 46.412.366,92 рублей) соблюдались контрагентами надлежащим образом.
- Кредиторская задолженность. Общая сумма кредиторской задолженности Доверителя на момент обращения в АБ «ЗАЩИТА» составляла 128.222.753,33 рублей. Ее оптимизацию мы произвели путем полного погашения за счет средств взысканной дебиторской задолженности.
Результат
За 7 месяцев (февраль — сентябрь 2020 г.) адвокаты и юристы АБ «ЗАЩИТА» осуществили мероприятия, благодаря которым удалось улучшить структуру баланса Доверителя путем оптимизации дебиторской и кредиторской задолженностей Компании, а также восстановления возможности подтверждения опыта выполнения работ по аналогичным контрактам. Кроме того, мы внедрили в деятельность Доверителя систему цифрового офиса, что обеспечило упорядочение документооборота и предупреждение утраты документации.
Теперь Доверитель вновь сможет получить банковскую гарантию и принять участие в тендерах!