Мораторий стал частью комплекса мер поддержки субъектов МСП и будет действовать в течение 6 месяцев — до 1 октября 2022 года.
Предполагается, что это предоставит должникам возможность справиться с текущими трудностями, наладить свои дела, выстроить новые логистические цепочки, найти новые источники дохода и укрепить финансы без необходимости закрывать компанию или бизнес и увольнять сотрудников.
Подобная мера была предпринята правительством в апреле 2020 года, когда вследствие вводимых «антиковидных» ограничительных мер был причинен особый ущерб ряду отраслей народного хозяйства, перечень которых был утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434.
Следует обратить внимание: обе этих меры нельзя назвать аналогичными, поскольку два года назад мораторий касался лишь организаций и ИП, осуществляющих свою деятельность в отдельных отраслях экономики. Сегодня же мера адресована всем ЮЛ и ИП.
Субсидиарная ответственность контролирующих лиц: ретроспективный анализ (2018–2021 гг.) в условиях регуляторных ограничений
Анализ практики привлечения контролирующих должника лиц (КДЛ) к субсидиарной ответственности (СО) за период 2018–2021 гг. позволяет выявить корреляцию между регуляторными мерами поддержки бизнеса и динамикой банкротных процедур.Статистическая динамика
Согласно данным ЕФРСБ, количество судебных актов о привлечении КДЛ к СО демонстрирует перманентный рост: с 1960 (2018 г.) до 3147 (2021 г.) решений. При этом наблюдается волатильность процента удовлетворения соответствующих исковых требований: снижение с 41% (2019 г.) до 39% (2020 г.) с последующим скачком до 46% (2021 г.).
Влияние моратория на процедуру банкротства
Введение моратория на возбуждение дел о банкротстве (ст. 9.1 ФЗ №127 «О несостоятельности (банкротстве)») как инструмента антикризисного регулирования оказало неоднозначное влияние на рынок:
- Кумулятивный эффект: Ограничения, действовавшие в 2020–2021 гг., привели к отложенному спросу на банкротные процедуры.
- Процессуальные особенности: Несмотря на запрет для кредиторов, за должниками сохранялось право на самобанкротство, что в сочетании с упрощенным порядком заключения мировых соглашений создавало специфические правовые условия для «очистки» балансов.
С учетом ст. 61.11 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», доказывание вины КДЛ остается приоритетной задачей для арбитражных управляющих и кредиторов. Рост числа удовлетворенных исков свидетельствует о качественном совершенствовании доказательственной базы, представляемой заявителями.
Прогнозируя дальнейшее развитие института СО, следует учитывать переориентацию национальной экономики на импортозамещение. Стабилизация производственных цепочек в рамках реализации мер господдержки может стать сдерживающим фактором для роста количества процедур банкротства, однако уже сформированные правовые подходы к привлечению КДЛ к ответственности (включая презумпции недобросовестности) продолжат оказывать определяющее влияние на риск-профиль деятельности органов управления юридических лиц.
