АБ "Гаевский и партнеры"

Единый налоговый счет и положительное сальдо: Верховный Суд защитил права налогоплательщиков

Верховный Суд РФ встал на защиту налогоплательщиков в спорах о неправомерном списании средств с Единого налогового счета. Это знаковое решение, которое значительно меняет сложившуюся практику и дает компаниям реальный механизм для компенсации финансовых потерь, укрепляя положительное сальдо единого налогового счета.

Двойное списание с ЕНС: проблема на миллионы и защита прав

С 2023 года Единый налоговый счет (ЕНС) стал неотъемлемой частью работы каждой организации. Предполагалось, что он упростит уплату налогов, но на практике возникли новые сложности. Одна из таких ситуаций в начале этого года стала предметом разбирательства в Верховном Суде РФ.
Суть спора заключалась в следующем: налоговый орган дважды списал с ЕНС компании крупную сумму — более 74 миллионов рублей налога на имущество и свыше 3 миллионов рублей земельного налога. Факты двойного списания были подтверждены решениями УФНС. Средства в итоге вернулись на единый налоговый счет, но налогоплательщик требовал выплаты процентов за период, пока его деньги были неправомерно «заморожены».

Отказ налоговой и решение Верховного Суда о положительном сальдо

Арбитражные суды трех инстанций отказали компании в удовлетворении требований. Их логика сводилась к тому, что денежные средства были добровольно зачислены налогоплательщиком на ЕНС. Следовательно, их списание налоговым органом не может быть расценено как «принудительное взыскание», а значит, положения пункта 4 статьи 79 Налогового кодекса РФ о начислении процентов не применимы. Суды считали, что процедура принудительного взыскания не инициировалась, решения о взыскании не принимались, и отказа в возврате переплаты также не было.
Судебная коллегия не согласилась с таким подходом, отменив решения нижестоящих судов и направив дело на новое рассмотрение. Верховный Суд РФ четко сформулировал ключевые позиции:
  1. Правовой статус средств на ЕНС. Денежные средства, формирующие положительное сальдо единого налогового счета, являются собственностью налогоплательщика до момента их фактического списания в счет исполнения налоговых обязательств. На эти средства распространяются все конституционные гарантии права собственности.
  2. Неправомерное уменьшение сальдо – это излишнее взыскание. Действия по произвольной или неправомерной корректировке положительного сальдо ЕНС в сторону уменьшения квалифицируются как излишнее взыскание денежных средств. Это активирует публично-правовой механизм восстановления имущественного положения плательщика, предусмотренный статьей 79 Налогового кодекса РФ.
  3. Проценты за излишнее взыскание. П. 4 ст. 79 НК РФ прямо указывает, что в случае излишнего взыскания денежных средств проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка при этом принимается равной ключевой ставке Центрального банка РФ.
  4. «Зарезервированные» суммы и распоряжение ЕНС. Доводы налогового органа о том, что суммы были «зарезервированы» и не выбывали из распоряжения единым налоговым счетом общества, признаны несостоятельными. Зарезервированные средства не формируют положительный остаток ЕНС и ограничивают право налогоплательщика распоряжаться своими деньгами. Повторное списание налогов при наличии уже зарезервированных сумм без соответствующих оснований является нарушением прав.

Что это значит для бизнеса? Управление ЕНС и защита интересов

Это определение Верховного Суда РФ укрепляет гарантии защиты права собственности в условиях функционирования ЕНС и устанавливает, что любое неправомерное уменьшение положительного сальдо, даже без явных процедур «принудительного взыскания», дает право на компенсацию в виде процентов.
У компаний появился четкий ориентир в ситуациях, когда из-за ошибок налоговых органов их средства на едином налоговом счете оказываются недоступными. Важно помнить, что восстановление нарушенных прав — это не только возврат с единого налогового счета самих сумм, но и компенсация за их неправомерное использование.

Налоговое консультирование: ваш надежный щит для работы с ЕНС

Система ЕНС, несмотря на заявленную простоту, продолжает генерировать сложные спорные ситуации. Предпринимателям необходимо быть крайне внимательными к движению средств на своем ЕНС, регулярно проводить сверки и оперативно реагировать на любые несоответствия, особенно при отрицательном сальдо единого налогового счета.
Налоговое законодательство постоянно меняется, а практика его применения, как показывает это решение Верховного Суда, может претерпевать существенные коррективы. Чтобы минимизировать риски, защитить свои активы и грамотно отстаивать интересы в отношениях с налоговыми органами, необходима квалифицированная юридическая поддержка.
Наши специалисты готовы оказать всестороннее налоговое консультирование, провести аудит вашей текущей ситуации, помочь в решении споров с ФНС по единому налоговому счету и обеспечить уверенность в завтрашнем дне вашего бизнеса. Не позволяйте ошибкам стоить вам денег. Обратитесь к профессионалам, чтобы быть во всеоружии!
Определение СКЭС ВС РФ от 27.01.2025 № 309-ЭС24-18347 по делу № А76-24862/2023
Налоговое право